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Boletín Cultural y Bibliográfico , Número
29, Volumen XXIX, 1992
El pensamiento
ambientalista
La política ambiental en
Colombia
(desarrollo sostenible y democratización)
Julio Carrizosa Umaña
Fescol-Ccrec-Fondo Fcn-Colombia, Bogotá,
1992, 217 págs.
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El ambientalismo, en un
comienzo como preocupación intelectual, empieza a expresarse, en círculos académicos y
de la contracultura, en la década de los años sesenta. En el siguiente decenio toma
fuerza como movimiento. La crisis petrolera de 1973 constituye un poderoso detonante que
muestra Ħa magnitud del problema energético en el planeta, al final de una onda larga de
desarrollo económico que se inicia en la segunda posguerra. Por ese entonces se va
evidenciando la degradación ambiental, el despilfarro de materiales y energía y la
destrucción de ecosistemas, todo lo cual se deriva de la modalidad de crecimiento
económico propia tanto de los países capitalistas como de los paises socialistas. En
este decenio se acrecienta un disperso pero activo movimiento ambientalista, en particular
en los países económicamente más avanzados, corriente que coincide con las críticas
tanto a cierto modelo tecnológicamente predominante como al derroche y la alineación
propios de una sociedad consumista a ultranza, que parecería encontrar en esta forma de
opulencia la concreción máxima de su modelo de sociedad.
El movimiento
ambientalista no ha sido nunca homogéneo en sus diagnósticos ni en sus propuestas. Una
corriente romántica, primitivista y antioccidental, busca un mitico regreso a Ħa
naturaleza, haciendo caso omiso de las mediaciones históricas que ya irreversiblemente
forman parte del hombre moderno, en nuestra aldea global. Otra corriente, voluntarista,
utópica y radical, hace de la conquista del Estado y la socialización de los medios de
producción la condición para superar un desarrollo depredador de los recursos naturales.
Para los años ochenta,
va siendo claro que la problemática ambiental forma parte de la redefinición de la
modernidad, trascendiendo la simple diferencia socioeconómica de sistemas políticos,
para replantearse como una crítica de los modos dominantes de producir y consumir en
nuestras sociedades industriales. De modo más radical, el pensamiento ambientalista
criticará la visión prometeica en la cual el hombre aparece como dominador de una
naturaleza pasiva e inagotable, llevando a la crítica de valores y modos de vida que
conforman una civilización cuya dinámica se muestra incompatible con la regeneración de
los recursos naturales, y que implican una relación destructiva del hombre con relación
a su entorno biofisico.
En Colombia, sin dejar de
reconocer el aporte de algunos pioneros, el movimiento ambientalista comienza a
generalizarse en la década de los años ochenta, conquistando algunos ámbitos de la
sociedad civil y presionando al Estado para incluir en su política esta dimensión del
desarrollo. Con todo, las urgencias ineludibles de un país desgarrado por múltiples
violencias, donde la noción misma de lo social parece difuminarse, unidas a los problemas
del subdesarrollo y la pobreza absoluta, parecen relegar siempre la problemática
ambiental, en las prioridades del Estado y de diferentes sectores de la sociedad, a un
segundo lugar. Concomitantemente, la reflexión sobre dicha problemática es aún
embrionaria y fragmentaria, vinculada todavía a campos disciplinarios específicos y
limitada todavía a sectores relativamente minoritarios.
En este sentido, bien
puede señalarse que el libro de Julio Carrizosa Umaña, La política ambiental en
Colombia, constituye un relevante aporte al pensamiento ambientalista colombiano,
partiendo del hecho de que su autor es un reconocido estudioso de estos problemas, en
nuestro país y en la América Latina.
El libro comienza con una
confrontación de la racionalidad económica y la racionalidad ecológica, para plantear
el concepto de racionalidad ecoproductiva, como paradigma en proceso de construcción.
Carrizosa parte de la postulación de múltiples racionalidades en la vida social, ninguna
de ellas unívocamente determinante, para plantear la necesidad de reconocer y sacar
partido de esta multirracionalidad, en la construcción de una sociedad más democrática,
igualitaria y ecológicamente sana. Pensamos que el acercamiento a estos problemas de la
racionalidad, como uno de los fundamentos de una nueva concepción ambiental, se puede ver
enriquecida con el aporte de la filosofía y la sociología. La dilucidación de los
supuestos históricos y epistemológicos de cada tipo de racionalidad, así como la
confrontación de lo que, en términos de Max Weber, serían una racionalidad instrumental
o finalista y una racionalidad vinculada a determinados valores socialmente definidos,
puede enriquecer el análisis y el debate de este importante asunto.
En donde se registra un
más sustantivo aporte del autor es en el análisis de la política ambiental en Colombia,
al examinar de modo específico la gestión del Estado en este campo. El autor estudia las
relaciones y las posibles incoherencias entre objetivos, modelos e instrumentos de la
política estatal, superando una usual visión tecnocrática sobre el tema. De este modo,
muestra cómo los modelos ambientales obedecen a visiones del mundo e ideologías
sustentados por determinados grupos sociales, las cuales pueden ser heredadas, en un
momento dado, por fuerza de cierta inercia, para no coincidir con nuevas exigencias y
problemas. En una concepción dinámica y abierta, Carrizosa Umaña muestra cómo en la
adopción y ejecución de medidas ambientales, además de las ideologías, influyen
presiones financieras internacionales y concepciones e intereses burocráticos, así como
la parcialidad de puntos de vista profesionales. En todo este análisis es evidente cómo
el autor aúna una experiencia directa en problemas de la planificación estatal de la
dimensión ambiental con un amplio bagaje conceptual, lo cual le impide incurrir ya sea en
visiones estrechas y pragmáticas, ya, lo que es también común en corrientes
ambientalistas, en concepciones utopistas que desembocan en una irreconciliable distancia
entre los deseos y las realidades.
La última parte de este
sustancioso texto se halla dedicada al análisis del desarrollo sostenible, concepción
ésta que ha sido popularizada en los últimos tiempos por organismos de crédito
internacionales. Lo más notable en estos capítulos finales es el intento de pensar los
criterios del desarrollo sustentable en relación con las condiciones particulares de
Colombia. A este respecto, mérito del autor a lo largo del libro es el esfuerzo por
adaptar la reflexión ambientalista a una situación particular, buscando superar una
dependencia intelectual que puede manifestarse en este campo, como se ha expresado en
otros aspectos en el pasado, en la aplicación sumaria y acritica de modelos y estilos de
pensamiento elaborados con base en otros contextos biofisicos y sociales.
Es interesante en este
apartado la propuesta del autor de convertir en el país los valores ecológicos en
valores económicos, beneficiándonos de nuestras ventajas comparativas, lo cual supone el
desarrollo de la creatividad científica y la democratización de la información, para
sacar partido de nuestra biodiversidad, dentro de parámetros que aseguren un desarrollo
sostenible para Colombia.
Finalmente, señalemos
que si el análisis de las orientaciones del Estado, junto con la formulación de
propuestas para lograr la coherencia entre objetivos, modelos e instrumentos, constituye
un elemento indispensable para la concreción de un desarrollo ambientalmente sano, es
necesario analizar también la dimensión ambiental como movimiento social y como cultura.
En efecto, sólo en la medida en que el movimiento ambientalista sea convertido en una
reivindicación masiva de la sociedad civil, capaz de presionar efectivamente al Estado
para una gestión que supere las presiones sectoriales egoístas que llevan a la
incoherencia y a la escasa eficacia de las medidas estatales, podrá hablarse de la
viabilidad del desarrollo sostenible en el país. A su vez, esta masificación del
movimiento ambiental supone la generación de una cultura ambientalista, lo que implica la
transformación de estilos cognoscitivos, valores, normas y comportamientos en los
diversos agentes sociales, que aseguren una diferente relación suya con el medio
ambiente. Un cambio en la subjetividad, en la vida cotidiana, en las instituciones y en el
imaginario social, es condición sine qua non del aparecimiento de una sociedad
ambiental, que armonice el desarrollo socioeconómico con una interacción sana entre el
entorno natural y el artificial.
JAIME EDUARDO JARAMILLO
J.
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