Es grave que todavía se sigan imprimiendo en Colombia libros sin pie de imprenta o sin año de edición. Un país que se ha lanzado internacionalmente a la empresa gráfica no puede cometer ese tipo de errores que dejan una pésima imagen, pues siempre queda la sensación de piratería editorial. Lógicamente, esta omisión sólo cabe atribuírsela a los revisores.

En segundo lugar, cuando alguien firma un libro sin indicar entre paréntesis su papel de compilador, queda sobreentendido que toda la obra es de un autor único. En este caso, el lector queda desorientado cuando se encuentra que quien firma como autor único sólo escribió 17 páginas (de un total de 360) que constituyen el prólogo del libro.

En vano se sigue buscando en las páginas siguientes una contribución diferente de la de simple compilador, quedando una sensación de vacío y aridez. Son centenares de páginas que contienen planes, proyectos, leyes e informes sin ningún comentario que oriente al lector sobre el significado y la importancia de esos documentos.

Ello es lastimoso, porque Leonel Pérez es buen conocedor de los problemas de la Orinoquia y la Amazonia y podría haber utilizado este libro para analizar profundamente el valor y la aplicabilidad de esos planes.

Sus conceptos podrían haber sido muy valiosos, puesto que ha participado en la concepción o en la evaluación oficial de muchos de ellos y, por lo tanto, debe saber dónde están los puntos fuertes y las debilidades, tanto en la teoría como en las posibilidades de aplicación práctica.

En el prólogo, sólo nos da un breve concepto sobre los nueve documentos de Dainco (Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías) que incluye en el libro, resumido cada uno en pocas líneas o, máximo, en dos páginas: Sobre el documento Realizaciones y programas 1973-1974. Informe final nos dice que "el informe está guiado por un optimismo nacionalista, sustentado en la posibilidad de establecer economías rentables en la Orinoquia y la Amazonia y la necesidad de adelantar un verdadero ejercicio de la soberanía nacional". Sobre el Plan trienal de inversión
1977-1979 para intendencias y comisarías. Diagnóstico general comenta que su mayor mérito es la clara diferenciación que hace entre los llanos orientales, la Amazonia y el archipiélago de San Andrés y Providencia. En forma elogiosa se refiere a
Orinoquia-Amazonia. Diagnóstico y bases para un plan de desarrollo. Revisión y actualización de un plan trienal, que cataloga como "el más valioso material realizado sobre la Orinoquia y la Amazonia en materia de planificación". Acerca de la Evaluación de la ejecución del primer año del plan trienal de inversiones en intendencias y comisarías realza la importancia del Fondo de Proyectos para el Desarrollo de la Orinoquia y la Amazonia para superar las barreras institucionales que se oponían a la ejecución de los proyectos del propio gobierno. La referencia al Plan quinquenal de desarrollo de intendencias y comisarías, 1983-1986 es despectiva; conceptúa que es "un material lleno de generalidades y notable confusión conceptual". El comentario a los Diez grandes propósitos destaca su carácter pragmático, lleno de recomendaciones prácticas. Este documento se verá ampliado y superado luego por el Plan de desarrollo de las intendencias y comisarías 1983-1986. Elementos básicos, en el cual el desarrollo productivo se convierte en meta global. En cuanto al Estatuto especial para zonas fronterizas (decreto 3448 de 1983), subraya su importancia para definir los límites de regiones y distritos fronterizos, señalando los estímulos e incentivos en ambas áreas. Por último, el referirse a la Ley 22 dé 1985 del Congreso nacional, que faculta al presidente de la república para modificar a Dainco, enfatiza su importancia para modernizar dicha entidad.

Los documentos recopilados y la bibliografía final son de mucho valor y la obra es de necesaria consulta en este sentido.