Los análisis de Puig coinciden, en líneas generales, con otras apreciaciones que, sobre el tema de la expansión escolar y la expansión de la educación técnica media, han dado diversos autores para América Latina y particularmente para Colombia, al señalar los escasos resultados que en materia de movilidad ha representado la educación para los grupos sociales más desfavorecidos (pág. 3) ^{| 1} .

Lo anterior, debido a razones estructurales tanto económicas como sociales: en cuanto al primer aspecto, se señalad desvanecimiento de las expectativas de expansión económica surgidas en el sesenta y la consecuente absorción de una gran franja de mano de obra capacitada, debido a la recesión económica que se presentó en los años setenta; en cuanto al aspecto social, el sistema educativo también mostró sus límites, pues, al mismo tiempo que se registraron procesos de expansión escolar, éstos tendieron a reproducir la segmentación o estratificación social que caracterizaba al sistema desde decenios anteriores.

Para el caso de los Inem, la investigación muestra que en su seno se educa una franja de la población perteneciente a los sectores populares, pero que constituye, no obstante, una minoría privilegiada de éstos, y cuyas aspiraciones educacionales y de prestigio profesional se anclan en la formación universitaria. Esto lleva a que su elección de escolarización represente, no tanto un ideal educativo como un trampolín hacia la universidad, lo cual le retribuirá mayores satisfacciones en las esferas social y ocupacional. Respecto a este punto, el autor destaca las presiones ejercidas por el movimiento estudiantil y profesoral en los años 72 y 73, para lograr que los títulos otorgados a los bachilleres de los Inem permitieran el acceso a la universidad, desbordando así los objetivos iniciales que los situaban como opciones educativas de carácter terminal. Este fenómeno hace afirmar al autor que "las necesidades definidas por los planificado-res y a los cuales deberían responder los Inem, no fueron jamás asumidas como propias por aquellos sectores sociales, los cuales finalmente, en cierta medida, impusieron al proyecto sus intereses particulares y perspectiva social" (pág. 14).

Sobre aspectos referidos al empleo, se entra a señalar que estos establecimientos tampoco parecen cumplir el propósito para el cual fueron creados, en el sentido de que las ocupaciones de sus egresados no se diferencian sustancialmente de las de los bachilleres clásicos en cuanto a nivel de participación laboral, experiencia ocupacional ni estructura salarial. Aunque se registra cierto grado de movilidad social intergeneracional para los bachilleres de los Inem, ésta parece tener mayor relación con la continuación de carreras técnicas intermedias o profesionales, para las que el título de bachiller ha sido más importante que la especificidad de la formación técnica recibida. Puig concluye que muchos de los objetivos de los Inem no se han logrado durante este período, debido a que no se previo ni la recesión económica ni el acelerado incremento de la matrícula en los niveles medio y superior, a la vez que se desconocía la estructura ocupacional que se conformaría en los decenios posteriores a 1960, motivos por los cuales no se tuvieron en cuenta los fenómenos del desempleo y sobreeducación que presentan hoy día los países de América Latina. Igualmente señala que las predicciones sobre la expansión de la educación técnica también tuvieron limitaciones en el enfoque teórico que las alimentó, la |teoría del capital humano, que contempló de manera simplista las relaciones educación-empleo.

La manera como se exponen los resultados de este trabajo investigativo asigna el mayor peso al capítulo segundo, referente a las teorías sobre escolarización, dejando un espacio muy reducido a los análisis puntuales sobre el caso de los Inem: del total de 203 páginas del libro, este capítulo ocupa casi el 80%, con lo cual resultan muy empobrecidos los esfuerzos expositivos de los capítulos primero y tercero. Sin embargo, la novedad del texto estriba en que desborda los tradicionales informes de investigación y diagnósticos educativos insulsos y carentes de cuerpo conceptual, pasando a elaborar un planteamiento teórico que permite situar las coordenadas de la investigación empírica y darles solidez a sus apreciaciones. Pese a este gran aporte, el texto requiere una mejor elaboración, que permita integrar de manera menos artificial el aspecto teórico al análisis empírico, para lo cual es incluso recomendable que se le de una estructura temática diferente. Por otro lado, tampoco se analiza la estructura interina de los Inem, dejando un vacío en la investigación.

El suscitar la discusión acerca de la diferencia de prestigio entre el trabajo manual y la educación técnica, frente a la sobrevaloración de la educación académica clásica constituye otro aporte del trabajo de Puig, que contribuye esta vez a la identificación de las características del sistema educativo colombiano, labor en la cual se hallan empeñados diversos estamentos educativos en la actualidad. Igualmente son interesantes sus apreciaciones sobre educación técnica, origen social y movilidad social, de los estudiantes que optan por este tipo de formación, así como el develamiento de los intereses ideológicos que subyacen bajo la expansión del sistema educativo en Colombia y América Latina, que ha sido registrado en los últimos decenios.

MARTHA CECILIA HERRERA C.