En las primeras décadas del siglo XX, militares como el general Francisco Daniel Pichón, religiosos y políticos como Juan Lázaro Robles insistían ante el gobierno nacional que no podía conquistarse a la Guajira sin resolver el problema de la falta de agua. El abastecimiento del líquido era para aquellos hombres el núcleo del "progreso". En 1912, el general Francisco D. Pichón le informó al ministro de Guerra que el duro verano de ese año obligó a muchos wayuu a entregarse a los agentes de los hacendados de Maracaibo como mano de obra "a cambio de un poco de maíz y de panela" pero ^{| 31} "los malhechores con quienes trafican aprovechaban tal coyuntura para disponer de familias enteras" ^{| 32}

En 1926 0 a funcionar la Comisión de Aguas para ocuparse del asunto. Entre 1928 y 1946 se perforaron 29 pozos con molino de viento, dos cisternas con molino de viento dos represas ^{| 33} Gabriel Pinedo Christoffel, quien se casó con Josefa Pichón Daníes, hija hiel general conservador Fran cisco Daniel Pichón, construyó pozos artesianos y después molinos de viento como jefe de provisiones de Aguas de la Guajira, Proaguas, para convencer al gobierno nacional de que era posible el poblamiento de la comisaría de la Guajira. Estos primeros molinos de viento que todavía existen, constituían una manera particular de hacer "presencia" por parte del estado nacional en el territorio guajiro. Además, el Estado legitimaba su autoridad ante las diferentes castas wayúu c se peleaban por los pozos de agua.