Colombia: estructura industrial e internacionalización 1967-1996
Luis Jorge Garay S

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RELACIÓN DE LOS CDT CON LA POLÍTICA DE APOYO AL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIÓN

El desarrollo de los centros tecnológicos, incluso en las economías más desarrolladas, no se puede realizar al margen de las políticas públicas de apoyo a la innovación. Por ello resulta fundamental que exista coherencia entre los objetivos y los planes elaborados por cada CDT, con los programas y actuaciones previstas en la construccióndel Sistema Nacional de Innovación y transferencia de tecnología. (17)

Se debe tener en cuenta que la empresa innovadora es el elemento esencial del sistema de innovación, pues ella decide hasta qué punto se quiere involucrar en el proceso, debiendo ser consciente de que allí esta la clave de su competitividad y supervivencia. La empresa innovadora tiene como referencia el mercado, sin embargo, la perspectiva de un desarrollo rápido y eficaz de los CDT en Colombia aún no es alentadora a la luz de los siguientes factores: (18)

.Falta de cultura empresarial para considerar la innovación tecnológica como un elemento clave de la competitividad.

.Dificultad para identificar necesidades, generar proyectos y presentarlos adecuadamente a los organismos financiadores como consecuencia de las limitaciones en conocimiento e información tecnológica por parte de los gestores de las empresas.

.Limitada capacidad de inversión y, en algunos casos, de endeudamiento de las empresas.

.Deficiencias asociadas con el hecho de que los instrumentos actuales de apoyo a la innovación tecnológica están basados en el crédito, con unas exigencias de garantías (120%) no asumibles por muchas empresas.

A ello hay que añadir una estructura empresarial basada en amplios sectores tradicionales, cuyas necesidades tecnológicas se perciben limitadas y en los que, en muchos casos, la tecnología dura no es el elemento clave de competitividad.

En este contexto, los CDT constituyen una oportunidad para crear una mayor cultura tecnológica e innovadora dentro del aparato productivo doméstico, de manera que facilite la incorporación competitiva del país en el mercado internacional. Para ello ofrece lo que se espera sea un apoyo en cuanto a la articulación de los programas estratégicos, la identificación y concreción de proyectos empresariales y la aplicación de la financiación pública al desarrollo de sus capacidades, aspectos hasta ahora muy poco incorporados en la cultura empresarial del país.

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17    En la última sección del capítulo se presenta en detalle los elementos del Sistema Nacional de Innovavión.
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18    El estudio "Productividad, Innovación y desarrollo tecnológico en Colombia: Situación actual y políticas de fomento", señala algunos de los principales aspectos que serán necesarios fortalecer para alcanzar el éxito en la evolución, desempeño y eficacia de los CDT; se mencionan: la sensibilización y concientización empresarial sobre la importancia de la inpromoción de las actividades de desarrollo tecnológico por parte las empresas en colaboración con los CDT -proyectos en cooperación empresa-CDT-. y además realizar acciones para el mejoramiento de la oferta de los CDT como: la realización de proyectos estratégicos que permitan desarrollar las capacidades y conocimientos del Centro, la formación y capacitación del personal, la formación en técnicas de gestión y mercadeo. Uncst-Unctad-Colciencias, Santafé de Bogotá.
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