Para las décadas del ochenta y principios de los noventa, las estadísticas de que se dispone son limitadas, por lo cual, para poder obtener algunos estimativos de la IED en la industria manufacturera, debió realizarse un cruce de información entre las empresas que registran inversión extranjera -Supersociedades- y las empresas de la Encuesta Anual Manufacturera (Dane).

Al igual que en 1974, en 1985 la producción y las exportaciones de las empresas con IED se concentraron en los sectores de bienes intermedios. Entre ellos se destacaron los de sustancias químicas industriales y textiles que participaban con el 14% y 12% en el valor de la producción total de empresas con IED y con el 37% y 17% en las ventas directas al exterior. Otros sectores sobresalientes fueron otros productos químicos, alimentos diversos, y equipo y material de transporte.

Para 1985, las 252 (22) empresas con IED de la muestra obtenida participaron con el 24. 7%, 16.8% y 20.3% de la producción, el empleo y las ventas directas al exterior de la industria manufacturera en su conjunto. La IED en el sector de industrias químicas industriales continuó distinguiéndose, ya que las empresas con IED participaron con el 51% de la producción del sector, exportaron el 77% del valor de ventas al exterior y presentaron un coeficiente exportador del 13%, superior al promedio industrial y superior que el resto de empresas del sector. Por su parte, en el sector de otras sustancias químicas, las empresas con IED también contribuyeron de manera importante a la producción del sector (37%) pero presentaron una menor orientación exportadora que el promedio del sector de sustancias químicas industriales.

En el sector textil, las empresas con IED participaron con un porcentaje menor al del sector de sustancias químicas industriales, 38%, pero también observaron una dinámica exportadora importante, contribuyendo con el 47.5% de las ventas directas al exterior del sector y presentando un coeficiente exportador del 7%, mayor que los del sector en su conjunto y el promedio industrial.

Nuevamente, a pesar de la apreciable participación de algunas empresas con IED en las exportaciones, la orientación exportadora continuó siendo relativamente baja (5%) y ligeramente inferior que el coeficiente exportador del resto de empresas de la industria manufacturera ( 6% ); ello indica que en 1985, al igual que en 1974, el propósito fundamental de los inversionistas extranjeros fue el abastecimiento del mercado interno. No obstante, las actividades con la mayor participación de las empresas con IED presentaron coeficientes exportadores ligeramente superiores al promedio industrial.

Es interesante observar cómo las empresas con IED no necesariamente vinculaban una mayor proporción de técnicos extranjeros en los diferentes sectores industriales, como sería de esperar, lo cual podría sugerir que adelantaban procesos de capacitación con personal nacional. En efecto, sólo el 20% del número de técnicos extranjeros que laboraban en el país lo hacían en las empresas con IED. A diferencia de la mayoría de sectores, el de alimentos se distinguía por el hecho de que a pesar de la reducida participación de las empresas con IED en el valor de producción del sector ( 10% ), estas empresas contaban con el 24% de los técnicos extranjeros empleados en dicho sector. Además, sólo las empresas con IED de sectores como el de imprentas y editoriales y el de tabaco contaban con el 100% de los técnicos extranjeros que laboraban en sus respectivos sectores.

Para 1991, se replicó el ejercicio de 1985, y nufactureras que presentaban IED. Estas empresas mostraron participaciones en la producción, las ventas directas al exterior y el empleo muy similares a las que se observaron en la muestra de empresas de1985, 28%, 24% y 16%, respectivamente (23). Se destacaron, no obstante, dos hechos significativos: en primer lugar, una mayor orientación exportadora de las empresas con IED, con un 9.2% de la producción, porcentaje que a pesar de haberse incrementado continuaba siendo inferior al promedio industrial; en segundo lugar, se evidenció un crecimiento en la participación de técnicos nacionales en las empresas con IED, llegando al 91% para el total de la industria, sugiriéndose de nuevo que la consolidación de las transnacionales en el país ha contribuido a una cierta capacitación de mano de obra.

La producción de las empresas con IED siguió concentrándose en las mismas actividades que se destacaron en 1985. Es así como los diez sectores en los que las empresas con IED participaron mayoritariamente en la producción, fueron los mismos en los dos años de referencia, destacándose los de productos químicos, textiles y alimentos que en 1985 participaron con el 45% de la producción de las empresas con IED y en 1991 con el 46%.

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22 La selección de dichas empresas se realizó teniendo en cuenta la EAM de dicho año. Aunque la muestra subestima el número total de empresas con algún tipo de IED, por carecer de dicha información, se incluyen todas las empresas que poseen participaciones mayoritarias de capital extranjero.
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23 El estudio de Naranjo (1996) determinó que en 1991 las empresas con inversión extranjera mayoritaria -con una participación superior al 51% del capital accionario- contribuían con el 20% de la producción manufacturera del país. Aunque la muestra de dicho estudio y la aquí utilizada son, diferentes a esta cifra estaría indicando que entre las empresas con IED, las que tienen un mayor capital accionario extranjero son las que más participan en el valor total de la producción.
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