En materia internacional se buscó configurar un ambiente legal apropiado con el fin de dar mayor seguridad al inversionista extranjero. Así, se han negociado acuerdos internacionales para crear un clima de confianza internacional para la inversión externa, principalmente, acuerdos bilaterales para la promoción y protección de inversiones -APPI- (Bilateral I nvestment Trades -BIT-) (*) .Además, el país se adhirió al Centro Internacional de Arreglo de Conflictos Relativos a Inversión -Ciadi- y al Acuerdo Multilateral de Garantía de Inversiones -Miga-.

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE CONFLICTOS RELATIVOS A INVERSIÓN, CIADI

Al presentar al Congreso este convenio, el gobierno buscó asociar a Colombia a una institución destinada a facilitar el arreglo de diferencias relativas a inversiones entre Estados e inversionistas extranjeros, como un paso importante para promover un ambiente de confianza mutua y, por consiguiente, estimular el libre flujo de capital privado internacional hacia los países que desean atraerlo. El convenio Ciadi establece el Centro de Arbitraje como una institución internacional autónoma. La finalidad del Centro es facilitar la sumisión de las diferencias relativas a inversiones aun procedimiento de conciliación y arbitraje.

ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTÍA DE INVERSIONES, MIGA

Colombia adhiere al Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones -en adelante el Miga- como una institución internacional autónoma. La finalidad del Organismo es otorgar garantías, incluidos reaseguros y coaseguros, contra riesgos no comerciales a las inversiones para fines productivos realizadas en un país miembro en desarrollo y provenientes de otro país miembro. La referencia a inversiones productivas enfatiza su propósito de fomentar el desarrollo a través de inversiones y, por lo tanto, el Organismo se dedica a actividades complementarias de promoción de inversiones entre los miembros, complementando las funciones de fomento del Banco Mundial -líneas BIRF- y las actividades de la Corporación Financiera Internacional-CFI-, así como las de otros organismos internacionales de financiamiento para el desarrollo.

Con el fin de desarrollar su función promotora de la inversión extranjera, corresponde al Miga adelantar labores de investigación, estudio y divulgación sobre condiciones y oportunidades de inversión en los países miembros en vías de desarrollo. Igualmente, el Convenio señala un deber particular en la promoción y fomento de la inversión extranjera, la concertación de acuerdos bilaterales de fomento ala inversión y aplicación de medios amistosos de arreglo de conflictos relativos a inversión (Restrepo, 1997).

Finalmente, con miras a dotar al sector privado de instrumentos para afrontar la política de modernización del Estado y de apertura económica, se recomendó al gobierno nacional adherir al Fondo Multilateral de Inversiones.

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*Los puntos principales de estos tratados son: a) se prevé una cláusula de tratamiento justo y equitativo para las inversiones extranjeras en el país receptor; b) se pacta el trato nacional respecto a la seguridad y protección de las inversiones y el trato de nación más favorecida; se excluyen las medidas discriminatorias en los aspectos fiscales por motivos de nacionalidad; d) se establecen determinadas facilidades o autorizaciones para las transferencias al exterior según se trate de beneficios reales, intereses netos, dividendos, liquidación total o parcial de la inversión e indemnización por expropiación, nacionalización u otras causas; e) para los casos de expropiación y nacionalización se prevé que la indemnización ha de ser pronta, efectiva y adecuada; f) se pacta el arreglo de controversias entre el Estado receptor de capitales y los inversionistas extranjeros, y entre los Estados Contratantes (Conpes 2669 de 1997).
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