Capítulo 4
INVERSION EXTRANJERA
En
los últimos años se ha considerado que el
comportamiento de los flujos de inversión extranjera directa IED es uno de los
elementos característicos del proceso de globalización de la economía mundial. El
actual boom
de los flujos de IED, acompañado por el incremento de flujos de
capital en portafolio, muestran el papel que éstos han desempeñado. En efecto, desde
1985 los flujos de IED mundiales han crecido a una tasa media anual del 27%, es decir,
tres veces más rápido que el ritmo de crecimiento de las exportaciones y cuatro veces
más que el de la producción mundial (Calderón, 1994). Esto ha sido favorecido, entre
otros factores, por la liberalización de mercados y la apertura a la inversión
extranjera que se vienen aplicando en la mayoría de los países del mundo como expresión
de la dinámica de internacionalización de la economía capitalista.
En este contexto, la inversión extranjera ha adquirido un nuevo rol a nivel
microeconómico -especialmente en lo concerniente a la transferencia de tecnología- y
macroeconómico -en particular en lo relacionado con el financiamiento de la balanza de
pagos y la estabilización cambiaria y monetaria-. Si bien, tradicionalmente, la
inversión extranjera ha sido objeto de diversas controversias teóricas debido a que
genera tanto beneficios como desventajas en el país anfitrión, este debate adquiere una
connotación diferente bajo las nuevas condiciones del proceso de internacionalización de
las economías. Condiciones que bajo, ciertas circunstancias, pueden potenciar los
beneficios derivados de la IED.
Este capítulo tiene como objetivo examinar la importancia de la IED en la industria
manufacturera colombiana, ofreciendo tanto un recorrido histórico como una visión
integral de su comportamiento y composición en el período de apertura económica.
Inicialmente se enmarca la inversión extranjera dentro de un contexto teórico y
normativo. En la segunda parte se exponen algunas reflexiones básicas en torno a la
importancia e impactos de la IED para los países anfitriones, en especial para aquellos
en vías de desarrollo. En la tercera, se describe la trayectoria de desregulación de la
normatividad en América Latina con énfasis en Colombia. En la cuarta se caracteriza el
patrón de los flujos de la IED a algunos países de América Latina y Colombia durante
los últimos años. Por último, se estudia el impacto de la IED en el desempeño de la
industria colombiana, destacando su importancia y orientación comercial.
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