| POLÍTICA COMERCIAL El Consejo Superior de Comercio Exterior es el
organismo gubernamental que, siguiendo los lineamientos del Conpes, traza la política
comercial a seguir. Este Consejo está presidido por el Presidente de la República o por
el Ministro de Comercio Exterior, y entró a reemplazar en sus funciones al Consejo
Directivo de Comercio Exterior y al Consejo Nacional de Política Aduanera. El Consejo
dicta la política comercial en cuanto a aranceles, Cert, control de las prácticas
desleales de comercio, convenios comerciales y estrategias para las negociaciones
internacionales y frente a los organismos internacionales. Por su parte, la política de
tasa de cambio es formulada por el Banco de la República.
Adicionalmente, el gobierno nacional cuenta con un ente asesor para el diseño de la
política comercial: la Comisión Mixta de Comercio Exterior. Dicha Comisión, integrada
por el Consejo Superior de Comercio Exterior y el sector privado, tiene como objetivo
canalizar las propuestas y lineamientos planteados por el sector privado y ponerlos en
consideración para el diseño y aplicación de las acciones gubernamentales en los temas
de comercio exterior e integración económica.
Corresponde al ministerio de Comercio Exterior dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar
la política de comercio exterior de bienes, servicios y tecnología en concordancia con
los planes de desarrollo económico y social del país, así como garantizar su adecuada
ejecución.
De otra parte, cabe mencionar que la ejecución de las políticas en materia de
promoción de exportaciones es llevada a cabo por Proexport y Bancoldex -entidades que
reemplazaron a Proexpo-. Bancoldex es una sociedad anónima de economía mixta, vinculada
al ministerio de Comercio Exterior, que opera como un banco de segundo piso, captando
recursos del exterior -que coloca en el mercado interno por medio de los bancos
comerciales- a los cuales tienen acceso los exportadores, ya sea en forma de préstamos o
seguros de crédito. Adicionalmente, maneja fideicomisos para la promoción financiera y
no financiera de las exportaciones: Fiducoldex y Proexport, respectivamente.
Las funciones de promoción financiera a las exportaciones que venía desarrollando
Proexpo están ahora a cargo de Fiducoldex, que realiza una labor de carácter general
para todos los sectores de la economía. A su turno, Proexport presta servicios de
asesoría, información, capacitación y mercadeo, entre otros.
Por último, el Incomex fue reestructurado y se le vinculó al ministerio de Comercio
Exterior, siendo sus funciones básicas las de prevenir y corregir las prácticas
desleales, recopilar información sobre cotizaciones internacionales de bienes y
servicios, agilizar los trámites de importación-exportación y el manejo operativo del
plan Vallejo -a través de sus direcciones regionales.
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